總務處參加國內研習活動心得報告

一、   研習人員姓名：採購組余惠卿 、鄭佩華

二、   研習名稱：103年度「善用採購法之彈性機制辦好採購」研討會

三、   研習地點：行政院衛生福利部

四、   研習日期：103.10.08~103.10.08

五、   主辦單位：行政院公共工程委員會

六、   課程內容概述：為提升機關辦理政府採購之相關知能，工程會分析常見政府採購法問題，透過案例分享方式，介紹採購招決標方式、因案制宜的作法，並藉由與會人員之實務經驗分享與意見交流，培養辦理政府採購業務之正確觀念與作法，以期善用採購法之彈性機制辦好採購。

七、   研習心得與分享：

由工程會依採購案各階段流程提出可能遭遇的問題，並列舉相關案例加以分析，幫助學員了解並取得解決的方案與策略。以下略述：

(一)招標階段：

1.因案制宜，選擇適當招標方式辦理採購。

2.採最低標應善用可維護品質之機制，如訂定必要之資格條件或採異質最低標方式辦理。

3.時程趕之複雜工程，應採統包及最有利標方式招標，以利縮短作業期程。

4.長遠規劃採購需求，招標時預先載明後續擴充期間、金額或數量。

5.善用開口契約增進採購效率。

(二)決標階段：

1.投標廠商如彽價搶標，標價偏低顯不合理而有降低品質之虞，機關應依採購法第58條規定不決標予該等廠商。工程會已訂有低於底價80%案件之執行程序。

2.具異質性的採購可採最有利標方式辦理，並善用協商機制以獲得較佳結果。

(三)履約階段：

1.有提前完工使用需要者，可於招標文件預先訂明提前完工每日獎勵金，激勵得標廠商提早完工，縮短工期。

2. 就個案情形於招標文件預先訂明履約績效獎金，或依履約績效表現決定給付契約金額高低，以鼓勵廠商提升履約績效。

(四)爭議處理階段：

1.應善用仲裁方式解決履約爭議。

2.工程相關契約採用工程會契約範本，納入有益仲裁機制條款。