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99年度教育部暨部屬機關學校檔案管理研習 [文書組 林宜敏 0990607]

總務處參加國內研習活動心得報告
一、研習人員姓名:林宜敏          所屬單位:文書組 
二、研習名稱:99年度教育部暨部屬機關學校檔案管理研習
三、研習地點:國家教育研究院籌備處
四、研習日期:99年6月7日至99年6月8日
五、課程內容概述:
(一)檔案創意加值應用
(二)如何妥適典藏電子檔案
(三)機密文書檔案管理-常見問題及實例說明
(四)教育檔案典藏現況與選擇鑑定
六、研習心得與分享:
本次研習,由於教育部係指定各校文書組組長參加,因此除了課程內容受益良多,亦透過橫向交流,請益有關各校執行公文線上簽核、分層負責及核稿機制等相關的作法。研習心得如次:
(一)今日的檔案,將成為明日文獻;透過妥適的保存,將可能成為重要文化資產。
(二)台灣大學以檔案管理為主題,開發相當多相關紀念品,充分發揮創意,用以提升檔案應用及校內對於檔案管理的重視,頗值得效法。
(三)多位講座於課堂上,對於本校檔案應用成果(尤其網頁上的梅竹專區及數位校史館的建置),讚賞有加,頗覺與有榮焉。
(四)文書檔管人員應該做好檔案應用,價值才會出來。例如透過檔案應用創意比賽,用以普遍提升大眾對於檔案管理的多元認知與了解;亦可透過與校內外單位的合作及聯展,促進檔案加值;尤其如果主管能充分發揮創新思維,更將產生風行草偃效果,大大為檔案應用加分。
(五)機密檔案文書管理課程中,除簡介公務機密法制沿革、各項法源依據、機密文書類型、公務機密之意義、核定及等級區分、機密文書保密期限、機密文書處理流程及注意事項…等。而其中最令人印象深刻的是案例解析,透過實例探討,讓學員很容易理解如何妥適訂定解密條件、判定達解密條件與否、民間團體以密件行文及當查無密件檔案時的處理模式等,甚覺受益。
(六)檔案的鑑定,有助於檔案維護資源妥善利用:
1.對於進到檔案館的文件,應該要審慎篩選,讓有價值的文件,在檔案館中得到妥適的維護,以提供使用,並汰除不具價值文件,以避免其進入檔案館,耗費相關資源以維護。
2.保存重要且有用的檔案,是檔案館主要職責,也為後代留下珍貴史料。要達成此項任務,必須仰賴檔案鑑定工作。
3.數量龐大的政府文書,如何加以判斷其價值,並決定是否長久保存,即檔案鑑定的核心任務。
4.國內現行檔案鑑定原則共七項:需求原則、彈性原則、客觀原則、完整原則、不受媒體拘泥原則、去蕪存菁原則、參考案例原則。
5.各機關得依檔案的原有價值、行政價值、法律價值、稽憑價值、資訊價值、歷史價值及管理成本等,來衡量檔案使用價值,並給予適當權重。
(七)其他交流心得:經訪談各大學,幾乎均設置「核稿秘書」,用以把關公文品質,並提升內容精確度。此外,各校於實施線上簽核時,相關單位(秘書處、計中、文書組、使用單位及廠商)的橫向溝通及配合度,均直接攸關執行成效;而事先經過嚴謹的訪談程序及完善的規劃,則是確保專案成功的要件。

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