總務處參加國內研習活動心得報告

一、研習人員姓名：余惠卿、鄭佩華     所屬單位：採購組
二、研習名稱：最有利標作業實務
    研習地點：中華大學台北分處（台北市中山北路4段16號教學區）
三、研習日期：99年5月4日
四、課程內容概述：

1.最有利標基本概念
2.最有利標應用法令
3.最有利標之型態
4.最有利標各型態之作業方式
5.最有利標各階段作業實務
6.異質採購最低標
7.辦理最有利標注意事項
8.案例研析

五、研習心得與分享：

本次課程講師為林和明老師，主要講解最有利標的三種態樣：
（1）適用最有利標決標
（2）準用最有利標評選優勝廠商
（3）取最有利標之精神

    除了採購法既有的條文規範外，老師分享了關鍵且重要的經驗，採最有利標採購案件注意事項：
◎ 機關採最有利標方式辦理，有無事先報經上級機關核准。
◎ 招標前有無確認屬異質工程、財物、勞務採購、並逐案檢討確有不宜採最低標而宜採最有利標之具體事實及理由，簽報機關首長會授權人員核定。
◎ 採購評選委員會有無於（開）標前成立，並訂定或審定招標文件之評選項目、評審標準及評定方式等事宜。若機關自行訂定或審定者，是否屬前例或條件簡單案件。
◎ 採購評選委員會組成人數有無符合規定；外聘專家、學者，有無自工程會建立之建議名單遴選，未能自該名單覓得適當人選，有無序明理由，其遴選後有無間報機關獲其授權人員核定。
◎ 採購評選委員名單，是否應保密，如應保密者，有無虞開始評選前予以保密。
◎ 採購評選委員會議之決議，有無委員總額1/2以上出席，出席委員過半數之同意行之。出席委員中之外聘專家、學者人數，有無少於出席委員之1/3。

在法定的流程外，林老師提出了一個簽准前的流程→商議，增加此流程可以凝聚共識，加速作業，商議的主要項目如下：
◎說明需採最有利標之理由，是否可核准？
◎將採哪一種最有利標
◎評選委員人數、需要條件
◎召集人之預定人選
◎工作小組人數，組成之單位、人員
◎需要評比之項目，有無最低標準
◎評審方式（總評分法、序位法、評分單價法）
◎以上各項有共識後，報告大概之辦理程序。

最有利標並非業務中常辦理的招標方式，六小時的課程透過條文及案例講解，對於其中細節有更進一步的了解，有助於日後辦理最有利標。

採購組 余惠卿、鄭佩華 0990504