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100年教育部暨部屬機關學校檔案管理教育研習[文書組 林宜敏、吳菁霞、洪于婷 1000318]

總務處參加國內研習活動心得報告
一、 研習人員:林宜敏、吳菁霞、洪于婷 所屬組隊中心:文書組
二、 研習名稱:100年教育部暨部屬機關學校檔案管理教育研習 研習地點:國立中央圖書館臺灣分館
三、 研習日期:100年03月18日    主辦單位:教育部總務司
四、 課程內容概述: 檔案法規與實務概述、推動公文系統線上簽核之經驗分享-以國立中興大學為例、公文線上簽核與檔案典藏管理、經驗分享及綜合座談。
五、 研習心得與分享:
(一)檔案管理重點內容:
1.強調檔案來源管理:案件辦畢五日內歸檔;應歸檔而未歸檔案件之稽催;歸檔案件之頁碼編寫、附件併同歸檔;檔案點收須確實。
2.確立檔案分類體系:機關自訂檔案分類及保存年限區分表,並依式完成分類、立案及編目;承辦公務人員於辦理公文時,依表填列分類號及保存年限。
3.彙整公布全國檔案目錄:所有檔案皆應編製檔案目錄,並定期轉出目錄電子檔予檔案管理局(每半年一次);檔案管理局彙整公布檔案目錄(機密檔案目錄除外)。
4.檔案銷毀審核:屆期銷毀-
(1)檔案須為定期保存且已屆滿保存年限者;
(2)依規定製作銷毀計畫及銷毀檔案目錄;
(3)依檔案法施行細則第10條第1項各款循序層送審核;
(4)進行檔案實體銷毀。檔案銷毀目錄應送會業務單位審查。隨意銷毀檔案涉刑責:檔案法第12、13、24條。
5.庫房管理:庫房設置依據-「檔案庫房設施基準」。
6.檔案保管及清查:檔案整理-依檔案媒體類型為之、置入容具依檔號順序由小至大;上架存放-永久及定期檔案得分別存放,依媒體形式分別保管。定期辦理檔案清查,以利後續典藏修護、銷毀、移轉等事宜。若有遺失毀損陳報處理。
7.檔案應用:政府機關將管有之檔案開放一般民眾閱覽、抄錄或複製;檔案加值化-透過檔案展、檔案出版品、開記者會等方式。檔案應用與檢調之不同:檔案應用的對象為「一般民眾」,檢調則為機關內或機關間因業務需要之檔案借調或調用。
(二)公文線上簽核重點內容:
1.實施線上簽核後,若紙本來文經掃瞄並以線上簽核辦畢,紙本來文可依機關之需求自行決定是否歸檔。
2.中興大學線上簽核系統推行經驗分享摘要:
(1)成立決策委員會:副校長為召集人及各一級單位秘書為成員,進行全校性、流程更動等重大事項之決定。
(2)服務至上:調整5名人力成立執行小組、架設專屬(Q&A)網頁、24小時內解決問題、組內同仁客服訓練、訓練工讀生安裝系統,並以問卷及說明會廣納民意。
(3)流程簡化:線上簽核公文不經登記桌、公文公告彙整每天1封Email清單,且不再以紙本發文給校內其它單位。
(4)教育訓練:除了進行系統的教育訓練,由於教學單位人員流動大,需常召開公文製作研習會。
(5)協助教師處理公文:請有憑證的行政人員協助教師處理、代撰公文,且請登記桌提醒老師處理公文。
(6)稽催研考:每月2次將稽催通知單寄送各單位主管、每月彙整公文稽催單陳送校長、校長定期要求提報各院線上簽核之執行力。
(7)線上簽核只是節能減紙的方法而不是最終目的,故大型附件、密件、10頁以上公文不採用線上簽核。
(8)開會通知單給單位可採線上傳遞,但若給老師或是個人則以紙本傳遞。
3.憑證處理方式:
(1)外籍主管憑證使用問題:因為研考會目前尚未有所規範,所以各校作法不一,教育部表示將帶回研議。
(2)未申請自然人憑證的教師或是外籍教師,如果只是被會稿,得使用帳號密碼會簽,再由秘書或系主任加簽。
(三)省知與收獲: 藉由本次檔案管理及線上簽核教育研習機會,不僅有助於紮實專業知識,同時有利於檔案管理效能之提升;而適值本校積極推動線上簽核之際,課程中有關電子簽章規範、電子資料儲存備份、電子憑證使用、相關條文詮釋…等,更為我們建置全面性與系統性的執行認知。尤其,中興大學的實際執行經驗分享,對於刻正進行系統設計的我們,除深覺受益外,對於未來可能發生的執行困境,亦能更加胸有成竹地預為因應。此外,本校參加研習人員,亦針對實務執行所產生問題,提出多項提案,其中除外籍主管憑證問題待解,並由教育部帶回研議外;其餘問題,均獲得講座專業且詳盡回應,疑慮盡除,日後將陸續落實於各項文書檔管作業中。
出差人簽章: 林宜敏、 吳菁霞、洪于婷   主管簽章_________________

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