總務處參加國內研習活動心得報告
一、研習人員姓名:林宜敏 所屬單位:文書組
二、研習名稱:中階公務人員管理發展訓練研習
三、研習地點:國家教育研究院籌備處
四、研習日期:100年3月21日至100年3月23日
五、課程內容概述:
(一)英語溝通能力與國際競爭力
(二)風險管理與危機管理理論與實務
(三)政策規劃與執行
(四)績效與目標管理
(五)公務人員核心價值與核心能力
(六)政策宣導與行銷
六、研習心得與分享:
一連三天,卸下公務,接受一系列管理課程洗禮,在頂尖講座引導下,對於管理理論的落實及應用技巧,有著不同以往的體悟;同時深刻體驗到終身學習,培養與時俱進的公務職能的重要性。摘要心得如次:
(一) 提升公務人員英語能力,是21世紀台灣教育改革願景之一,從高等教育、政治、外交、文化、科技發展等,英語都是共同語言。在英語學習技巧,包括可運用網路上有趣且充沛的學習素材,引發學習動機,激發多元且新穎思維;並從英語閱讀出發,充實廣泛且多元的知識及文法,多參與英文課程及聆聽演講,藉以提升英語聽力;至於口語表達能力培養,則有賴「大膽開口說」;而英語寫作力的提升,則重在以英語閱讀及聆聽作基礎,平日多運用E-mail、Notes、Letters等交流撰寫機會。此外,應隨時把握機會,挑戰自我外與潛能、專業信心及國際競爭力。
(二)「危機應變」的意義,在於建立機關風險管理意識,型塑風險管理文化,進而從組織目標與業務特性中,辨識出業務風險,並加以有效管控,達成施政目標及維護國家安全使命,進而提高民眾對整體滿意度。安全是一種文化、面對態度、集體品格,同時也需要彼此分擔營造。危機管理貴在「轉」不在「除」,而在追求安全之前,則應先學會感受不安全的敏銳度。
(三)政策管理的八大步驟:問題知悉、資訊蒐集、問題界定、目標設定、方案發展、方案選擇、方案執行、方案評估。問題要被發現,並不難,但要解決,卻不見得容易。而工作動機的最重要因素,則在於目標設定。今日,公共政策的規劃與執行,已非金字塔頂的公務菁英責任與專屬權利;每一位國家公務員,在處理民眾所關注的議題時,應秉持開放且尊重態度,研議積極因應模式,這是很重要的。
(四)績效管理的核心功能有三:策略功能、行政功能、發展功能。完備的績效管理制度,不但要有一套合理的績效評量制度,更需要一套能將策略轉化為單位或員工日常業務的行動架構。績效指標的選定,則要掌握80/20原則,方能達到「抓重點,講績效」的要義。
(五)公務人員核心價值的建構,有利於提升國家整體的競爭力、型塑政府機關的優質文化及深化公務員的中心理念。現行公務人員核心價值,包括:廉政、忠誠、專業、效能、關懷。為具體實踐核心價值,在制度面,應納入法制規範;在組織面,則應加強宣導與研習;而在個人面,應真誠信守,並內化為信仰理念的一部分。
(六)政策是否有效,在於能否滿足民眾需求;而滿足民眾需求的關鍵,則在於政策是否能夠徹底落實;至於政策落實與否,則有賴政策宣導與行銷--由此可見政策行銷的重要。尤其,隨著多元民主與民意政治的發展,公共政策過程中,民意逐漸受到重視,民眾不再是被動的政令接受者和主動的政策配合者,因此政策行銷及政府公關,已漸趨為當代文官必備核心能力。優質的宣導和溝通,可以強化部門的獨立性、透明度及公信力,且因政策操作具透明度,使政府的作為,更能符合民眾預期。成功的溝通策略,應極力避免不必要的複雜,把握簡單易懂的原則—因為「使民眾能聽得懂」,才具有溝通的意義。