一、研習名稱：營建土石方管理及土方交換利用講習會
二、研習地點：台北市政府507會議室
三、研習日期：99年10月25日(星期一)
四、課程內容概述
（一）營建剩餘土石方處理政策
營建副產物現階段執行面所引用之法令：
（1）內政部『營建剩餘土石方處理方案』
（2）環保署『廢棄物清理法』及相關子法：內政部『營建事業廢棄物再利用管理辦法』及『營建事業廢棄物再利用種類及管理方式』
（3）環保署『資源回收再利用法』
營建副產物可分為A、B、C、D四種，A類屬於無法再回收利用之材料；B類為廢木材、廢玻璃、廢鐵等營建混合物；C類為磚、瓦、混凝土塊；D為泥土砂石。B、C類屬於可回收再利用之材料，D類屬於可直接再利用資源。所謂的營繕剩餘土石方為C類及D類，而A類及B類為營繕事物廢棄物，故營建剩餘土石方定義為建築工程、公共工程及其他民間工程所產生之剩餘泥、土、砂、石、磚、瓦、混凝土塊等。
營繕剩餘土石方為有用資源，由內政部營建署主管，營建廢棄物由環保署主管，目前現行剩餘土石方處理機制屬地方自治，新竹市亦有自己的『營建剩餘土石方及混合物處理自治條例』。『營建廢棄土處理方案』於民國80年5月2日，於民國89年更名為『營建剩餘土石方處理方案』並於次年廢除棄土證明，改以網路申報勾稽管制，民國96年納入民間非建築工程剩土、加強收容處理場應有設施之修正條文。
截至99年9月止，全國土石方資源堆置處理場約149場，加工型及轉運型土資場約128場，核准年加工處理總量約7,900萬方；填埋型土資場約21場，核准填埋總量約5,700萬方，剩餘填埋總量約1,200萬方。
營建剩餘土石方處理方案規定：
（1）建築工程及建築物拆除工程：由承造人申報處理計畫，地方政府備查核發剩餘土流向證明文件，清運業者攜帶運送憑證運土，收容處理場所簽收運送憑證，承造人與收容處理場所需每月向地方政府申報紀錄表，由地方政府勾稽。
（2）公共工程剩餘土石方處理：由承包廠商申報處理計畫，工程主辦機關核發流向證明文件並監督流向，收容處理場所簽收運送憑證，承包廠商與收容處理場所需每月向主辦機關申報紀錄表，由主辦機關勾稽。
（二）土方交換與剩土流向總量管理申報作業
（1）土方交換網路申報系統及作業
內政部為針對全台土方各區域供需不平衡現象，就公共工程土方建立供需調查機制，並提供彙整媒合相關資訊，於95年函頒『公共工程及公有建築工程營建剩餘土石方交換利用作業要點』。計畫總工程預算達一億元以上、或單一工程標案預算達二千萬以上，且有土石方剩餘（出土）達5,000立方公尺或不足（需土）達20,000立方公尺以上者，主辦機關應向內政部營建署營建剩餘土石方資訊服務中心上網申報工程區位、數量、土質、預計時程等相關規劃資料。申報網址：http://140.96.175.34/echange。
（2）流向與總量管制網路申報作業
內政部於民國90年10月19日修正『營建剩餘土石方處理方案』，結合廢棄物清理法第9條規定，落實剩土運送憑證制度，強化『營建剩餘土石方資訊服務中心』之服務功能，改採二階段方式申報，以利勾稽管制。二階段申報及查核網址：http://140.96.175.34/spoil/。
（三）營建基地紅火蟻防治法令及方法
入侵紅火蟻原產於南美洲巴拉那河流域，20世紀初因貨物運輸而入侵美國南方，2001年入侵紐西蘭與澳洲，台灣2003年10月於桃園、嘉義發現入侵紅火蟻，被紅火蟻叮咬後，不僅有似被火灼傷的疼痛感，也會起水泡，膿包破掉容易引起感染，嚴重會造成風窩性組織炎，且其毒液中的毒蛋白可能會引起患者產生過敏反應，嚴重者有休克死亡的危險。
防制入侵紅火蟻的法源為植物防制檢疫法，營建基地若發生紅火蟻，農委會即將其規劃為管制區，開立「管制區劃定通知書」，禁止基地內的植物、土石方外移。
營建基地防治方法（急需在短期內解除植栽、土石方移動管制的營建基地）：
（1）於營建基地內及周圍緩衝區施撒餌劑；緩衝區費為由國家紅火蟻防治中心劃設。
（2）在於基地內施撒0.0143%芬普尼粒劑。
（3）營建基地內若發現紅火蟻蟻丘，立即以2.46%賽洛寧膠囊懸著劑（需加水稀釋800倍）灌注撲滅蟻丘。
移動管制解除條件（急需在短期內解除植栽、土石方移動管制的營建基地）：
（1）完成防治後隔15天進行複檢，若無發現紅火蟻，可檢附防治計畫、施藥與偵察紀錄向農委會防檢局及國家紅火蟻防治中心申請解除移動管制。
（2）植栽移出前，另須將帶土部分（地基部）浸泡於2.46%賽洛寧膠囊懸著劑（需加水稀釋800倍）中至少10分鐘，取出瀝乾後48小時內移出。
紅火蟻通報及諮詢專線：0800-095-590或將螞蟻郵寄至106臺北市長興街81號2樓（註明：鑑定樣本）。
五、心得感想：
經過一天的課程，對於基地初期勘查，土方申報等作業更有系統的瞭解與認識，目前校園內預定有綠能大樓、育成中心、多功能體育館、生醫科學館大樓等大型新建工程，相關營建剩餘土石方於校區內恐無法容納堆置，外運則須依循新竹市營建剩餘土石方及混合物處理自治條例規定，辦理相關申報及網路勾稽作業。可使剩餘土石方能達到更有效的利用，以期做到資源有效協調、調度及運用。

營繕組 洪嘉玫 0991025